近日，山东荣成公布了政协代表关于新能源产业背景下小瓦数风光储项目发展的建议的答复。荣成发改委表示，小瓦数风光储项目在山东主要适用“分布式光伏+5兆瓦以下储能”项目，应用于农村屋顶和工商企业厂房等用户侧场景。下一步，荣成发改委将积极向上级有关部门反映基层呼吁，加快研究用户侧风光储发展的政策措施。相信随着将来分时电价政策不断完善，用户侧风光储项目必将迎来快速发展。

原文如下：

对政协第十一届荣成市委员会第三次会议第5号提案

（关于新能源产业背景下小瓦数风光储项目发展的建议）

的答复

尊敬的李大虎委员:

您提出的关于新能源产业背景下小瓦数风光储项目发展的建议的提案收悉。现将提案办理情况报告答复如下:

首先非常感谢您对小瓦数风光储工作的支持和关心。

一、工作开展情况

小瓦数风光储项目在我省主要适用“分布式光伏+5兆瓦以下储能”项目，应用于农村屋顶和工商企业厂房等用户侧场景。集中式风电由省级统一规划，分布式风电发展在政策上尚没有放开，发展受到限制。

目前我省对用户侧光伏发电的政策是“自发自用、余电上网”，上网电量实行保障性收购。在政策兜底获利的情况下，用户侧风光储项目因投资成本问题，缺乏利益驱动和成熟的市场机制，抑制了该项目的发展和推广应用。另外，我省的分时电价政策仅能满足储能“一充一放”，企业用电峰谷套利空间小，盈利模式存在不确定性，也成为制约发展的重要因素之一。

在用户侧风光储发展上，结合我市海洋渔业优势和船舶制造业优势，积极推进近海作业船舶和旅游船舶“油改电”，配套推进码头充电基础设施建设，发展沿海“风光储充换”一体化码头，推动我市海上船舶绿色动力改造，打造全省全国海上绿色交通示范城市。

二、下一步工作打算

进一步推进分布式光伏项目建设。鼓励充分利用工业园区、企业厂房、物流仓储基地、公共建筑、停车场和居民住宅等建筑物屋顶，外立面或附属空闲场地，按照“宜建尽建”原则，积极开展光伏项目建设，因地制宜地实现分布式光伏规模应用，鼓励实施光伏建筑一体化示范项目。引导建筑业主单位自建或与专业化机构合作建设屋顶光伏项目。

结合委员提案，积极向上级有关部门反映基层呼吁，加快研究用户侧风光储发展的政策措施，相信随着我省将来分时电价政策不断完善，用户侧风光储项目必将迎来快速发展，届时省市有关部门出台鼓励投资和创新发展的系列政策措施也将指日可待。

如有不妥，请批评指正。

荣成市发展和改革局荣成市科学技术局

荣成市人力资源和社会保障局

2024年6月11日